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引导好老师好校长尽量“往下走”

日期:2019-9-29(原创文章,禁止转载)

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 2019全国两会·高端访谈

 本期人物

 钱学明 男,汉族,1960年7月生,浙江嘉善人,1982年2月参加工作,民建成员,同济大学给水及排水工程专业毕业,大学学历,工学学士,高级工程师。

 现任广西壮族自治区政协副主席,民建广西主委。

 一线城市中,孩子们的竞争从幼儿园就开始,为享受更好的教育资源,小升初更堪称一场全家齐上阵的大战。“公众最揪心的是城区内学校和学校之间教育资源差距太大,为了享受好的义务教育资源,花高价买学区房还要面临择校难。”两会期间,广西壮族自治区政协副主席、民建广西主委钱学明委员带来关注义务教育资源分配不均的提案,他表示,目前义务教育资源分配不均关键在于师资差距和校长之间的管理差距,他建议创造性的借鉴N B A工资帽制度与围棋比赛中的段位制,通过限定学校老师的工资总量的经济手段来调节学校的师资配比,防止优秀教师扎堆;同时,让校长工资与其对学校的管理业绩挂钩,激励校长通过提升学校管理水平,获得段位工资晋升。“引导好的老师和好的校长尽量‘往下走’,而不是‘往上走’,我们需要在市场配置资源的前提下,通过政策倾斜解决义务教育资源分配相对不公的问题。”钱学明说。

 谈义务教育资源均衡:

 好校长应往下走而不是往上走

 南都:为什么推动义务教育均衡化很重要?

 钱学明:义务教育有其特殊性,是个人教育最关键的阶段,义务教育阶段发展好,个人就有可能成为国家栋梁,因此义务教育涉及到国家民族的未来,要让每个孩子都公平的享有同等的学习机会。我们国家已经明确强调,要在2020年之前实现义务教育的均衡发展。

 南都:推动义务教育均衡化最关键的问题在哪里?

 钱学明:最关键的还是师资力量的均衡化,说到底学校和学校之间的差距是老师和老师之间的差距以及校长和校长之间的差距。教育是事关人的教育,硬件第二位,人是第一位。目前区域之间、城乡之间以及城市之间的教育资源不均问题较为突出,这是摆在我们面前的问题,要说义务教育真正做到绝对均衡也很困难,但公众最揪心的是城市内部的教育资源不均衡,隔壁学校之间的教育资源有天壤之别,为了择校需要去买高价的湖北能治好癫痫的医院学区房,这样他们很难接受。

 南都:为什么此次你会想到借鉴NBA的工资帽制度来推动义务教育均衡?

 钱学明:我很喜欢看篮球比赛,以前关注NBA的时候就发现,一场比赛下来往往是101比102,相差微弱,比赛充满了悬念。NBA联盟为了保证比赛的竞技性和精彩性,会均衡地配置各个球队的资源,让球队实力势均力敌,这给了我启发。在教育领域我们是不是也可以借鉴他们的制度来实现资源均衡配置。NBA关键的制度设计有两点,一个是选秀制度,另一个是工资帽制度。选秀制度保障了联盟排名靠后的球队优先选择优秀新秀的权利,工资帽制度则通过限制每个球队球员的总工资量让球队不可能都购买明星球员,这就使得每个球队都能形成高中低水平球员的配置,防止明星球员扎堆。所以我这次就建议,学校的师资配置是不是也可以借鉴工资帽制度,对学校老师的平均工资作出限定,这样一个学校不可能对老师都开出高工资,避免优秀老师扎堆。

 南都:除了师资力量的流动,你这次也特别提到了校长段位制?

 钱学明:一个学校的教育水平除了师资力量以外,也跟校长的管湖北癫痫权威医院理水平有很大的关系。我们现行的校长晋升制度是,如果校长在一个教学质量不高的学校干得好,那么他就极有可能被调到好的学校当校长。实际上这对于教学质量较差的学校是不公平的,他们损失了好的校长。好的校长应该是往下(弱校)走,而不是往上(强校)走,这与行政干部的任用应该是不同的。所以我建议让校长的工资与对学校的管理业绩挂钩,借鉴围棋的段位制,当一个校长带领学校越来越好的时候,他相应有一定的段位工资奖励,对偏远地区教学资源较为匮乏的地区的校长,更应该给予特殊的工资补贴和荣誉表彰。

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